万搏体育app官网平台-京津冀协同立法护蓝天

万搏体育app官网平台-京津冀协同立法护蓝天

北京的蓝天,正在发生变化,曾经的“APEC蓝”“阅兵蓝”,在2019年变为“常态蓝”。不经意间,天高云淡已成为常态。

这个蓝天,是北京及周边七省区、尤其是京津冀同心同向、多措并举、协同治理,结出的硕果。2019年的蓝天,是PM2.5创下历史新低的蓝天,全年PM2.5年均浓度42微克,空气质量优良天数240天,污染日4天,未出现严重污染。同时,2019年的蓝天,又是一个高质量的蓝天。不仅PM2.5低了,其它有害健康的物质,如可吸入颗粒物PM 10、二氧化氮浓度,分别为每立方米68微克、37微克,首次达到国家空气质量二级标准。空气更为通透,能见度更为辽远了。

常态蓝,需要常态守;空气的流动性,也决定了蓝天需要京津冀共同守护。北京市正在召开的人大会议上,传出了一个新信息:京津冀正协同立法,共同守护蓝天。这个法,就是《北京市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》,其草案正在本次人大会议上审议。细读今年北京市的《政府工作报告》,其中并没有对明年的空气质量提出指标性要求,表述是“尽最大努力推动生态环境质量持续好转”。代表们在讨论中表示,要牢牢守住“4字头”。可见,这个蓝天,来得着实是不容易的。

守护蓝天,需要科学管理,对“症”下药。北京的大气污染,“肇事者”甚众,工厂排放、燃煤、扬尘、尾气,近年来一一“捕捉归案”。到2018年,汽车尾气已成污染大户。目前,北京共有机动车636万辆,其中重型柴油客货车24万辆。详细研究表明,北京移动源排放各类占比中,本地柴油车排放占比最大,约占32%;进京及过境柴油车排放,又占18%;非道路移动机械(工程作业车)占了14%,这三者加在一起,就占了排放总量的64%。可谓总量不大排放大。而其中,超标排放、非法排放,又稳占大头。据公布,目前因超标排放进了北京“超标车黑名单”数据库的,约有20.5万辆之多。管住这些跑在路上的污染大户,仅靠路面检查、轻量罚款不行,要织密法制的笼子,谋求治本之策,使违法者无处遁形。

守护蓝天,依法治理,还需有法可依。京津冀三地人大常委会聚焦现实难题,创新思路,主动联合,建立了立法工作协同机制,提出共同推进移动源污染防治立法。他们首先进行课题研究,形成了三项研究成果,用以支持法规草案的起草,又形成了重点难点问题联合攻关的日常工作模式,通过一年半的协同工作,三地约定将草案同步提交今年初召开的人民代表大会进行审议。三地提请各自代表大会审议的条例,在法规名称、立法思路、章节设置、立法目的、适用范围、基本概念、区域协同上基本协调一致,同时,尊重各地经济社会发展的实际情况,在个别条款的表述上保持各自特色。

三地协同立法,这是人大工作的一个创新之举,也必将推进下一步的协同执法、协同监督。同在蓝天下,只有携起手来,才能同走绿色发展之路,共筑生态文明之基。

欢迎来稿,邮箱:haonanmail@163.com

You may also like...

Popular Posts

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注